Estudiantes reciben clases en forma precaria, alerta Contraloría
Perjuicio económico y educativo ha provocado la obra de mejoramiento y ampliación del colegio Santo Domingo de Tauca, ubicado en la provincia de Pallasca, Áncash, que lleva más de cinco años inconclusa y en estado de abandono.
Iniciada con la intención de brindar una infraestructura adecuada a los estudiantes de diversos caseríos y asegurar condiciones de seguridad para la nueva jornada escolar completa, el proyecto sufrió serias irregularidades desde su ejecución, lo que resultó en un perjuicio económico de S/ 534,652 y un notable impacto en las metas establecidas.
Irregularidades y desvíos en el proyecto
Según el Informe de Auditoría de Cumplimiento N.º 088-2024-2-5332, emitido por la Contraloría General de la República, se detectaron diversas irregularidades en la gestión de la obra, que corresponde al período de evaluación del 1 de diciembre de 2020 al 31 de marzo de 2023. Las fallas se originaron desde la elaboración del expediente técnico hasta la ejecución física de la obra y la liquidación parcial, afectando de manera directa el cumplimiento de los objetivos del proyecto.
Uno de los principales problemas ocurrió en agosto de 2018, cuando el comité de selección otorgó la buena pro a la empresa contratista que presentó la mayor oferta económica, por un monto de S/ 5,174,908.
Sin embargo, funcionarios y servidores del Gobierno Regional de Áncash (GORE) autorizaron irregularidades como adelantos de materiales por el monto máximo permitido, la reducción de las metas del proyecto y partidas presupuestarias sin justificación. Además, incluyeron costos que contractualmente debía asumir el contratista.
La ejecución deficiente y sus consecuencias
Una de las fallas más graves estuvo relacionada con la ejecución de las partidas vinculadas al movimiento de tierras. La mala ejecución de estas tareas provocó aludes e inestabilidad en el terreno, lo que llevó a la aprobación del expediente técnico para un adicional y deductivo de obra N.º 1.
A pesar de que algunas partidas no se ejecutaron, pagaron las valorizaciones. A esto se sumaron los retrasos recurrentes en el avance de la obra y el incumplimiento de las estipulaciones contractuales, sin que se tomaran medidas correctivas ni se aplicaran penalidades.
Cabe destacar que pese al perjuicio económico y educativo, no se sancionaron los cambios en el residente de obra, quien no cumplía con los requisitos establecidos por la normativa.
Impacto de las irregularidades y responsabilidades
Las irregularidades detectadas contravinieron la Ley de Contrataciones del Estado, la Ley N.º 27444 (Ley de Procedimiento Administrativo General), el Reglamento Nacional de Edificaciones y las Bases Integradas del Procedimiento de Selección.
El informe comunicaron al gobernador regional, quien debe deslindar las responsabilidades administrativas de los 11 funcionarios y servidores involucrados. Además, informaron al Procurador Público de la Contraloría General de la República para iniciar las acciones legales penales pertinentes.
La situación actual de los estudiantes, tras el perjuicio económico y educativo
Mientras tanto, los más de 150 alumnos del nivel secundario del colegio Santo Domingo de Tauca siguen recibiendo clases en condiciones precarias. Actualmente, los estudiantes asisten a clases en cuatro aulas prestadas del Centro de Educación Técnico Productivo y en otras aulas que no demolieron.
Ninguna de estas instalaciones cumple con los estándares adecuados de confort y seguridad. Además, los escolares deben utilizar un baño provisional, lo que agrava aún más la situación.
Conclusión
La obra de mejoramiento y ampliación del colegio Santo Domingo de Tauca no solo está detenida y en abandono, sino que ha dejado graves secuelas en la educación de los niños y jóvenes de la zona.
Las irregularidades en su ejecución y los perjuicios económicos asociados reflejan una gestión deficiente que sigue afectando el bienestar de la comunidad educativa. Es urgente que se deslinden responsabilidades y se tomen las medidas necesarias para garantizar la pronta culminación de este proyecto vital para la educación en Pallasca.
