El Congreso aprobó el último jueves una norma que crea el Colegio Profesional de Artistas del Perú, pero incluyó una disposición que hoy desata polémica. La llamada ley Delia Espinoza CAL introduce una restricción que impediría a personas inhabilitadas ejercer cargos en colegios profesionales. La medida obtuvo 83 votos a favor, cuatro en contra y una abstención. El pleno también la exoneró de segunda votación. El punto crítico: su posible impacto directo en la actual decana del Colegio de Abogados de Lima.
Ley Delia Espinoza CAL y la cláusula incorporada sin debate
El dictamen tenía como objetivo principal ordenar el ejercicio artístico mediante la creación de un nuevo colegio profesional. Sin embargo, un texto sustitutorio añadió una cláusula que no formaba parte del debate inicial.
Esta disposición establece que quienes se encuentren inhabilitados para ejercer función pública no podrán integrar órganos de gobierno en colegios profesionales. La inclusión generó cuestionamientos por su forma y oportunidad.
Ley Delia Espinoza CAL: impacto directo en el Colegio de Abogados de Lima
La controversia se centra en los efectos concretos de la ley que afectaría la presencia de Delia Espinoza al frente del Colegio de Abogados de Lima. Diversas voces advierten que la norma podría aplicarse a la actual decana del Colegio de Abogados de Lima, lo que abriría la puerta a su eventual salida del cargo.
La propia Delia Espinoza reaccionó en redes sociales. Denunció un intento de silenciar su gestión y cuestionó la legitimidad de la medida. Sostuvo que su elección respondió a un respaldo amplio del gremio.
Críticas políticas a la ley Delia Espinoza CAL
Congresistas como Sigrid Bazán y Ruth Luque alertaron sobre la falta de transparencia. Señalaron que la cláusula no se discutió ni se dictaminó de forma expresa. Luque calificó la medida como arbitraria y advirtió que podría vulnerar principios democráticos.
El debate no solo apunta al contenido, sino también al procedimiento legislativo. La práctica de incorporar disposiciones ajenas al objeto principal del proyecto vuelve a quedar en cuestión.
En el Congreso siguen buscando acallarme. Hoy represento al gremio de abogados de Lima que me eligieron con una votación que ya quisieran quienes promueven esta norma.
La arbitrariedad del tiempo en que vivimos no pasará. Retomaremos los cauces democráticos con coraje y dignidad https://t.co/P7konqgvQR— Delia Espinoza Decana CAL 2026-27 (@deliadecanacal) May 1, 2026
¿Qué propone la norma aprobada?
Más allá de la controversia, la ley crea el Colegio Profesional de Artistas del Perú como una entidad autónoma, con personería jurídica y alcance nacional. Agrupará a profesionales de diversas disciplinas artísticas y contará con una estructura descentralizada.
No obstante, la inclusión de la cláusula en la ley Delia Espinoza CAL eclipsa el objetivo original y traslada la discusión hacia el terreno político e institucional.
Una decisión que tensiona el sistema institucional
La ley Delia Espinoza CAL refleja un patrón recurrente en el Congreso: normas con objetivos legítimos que incorporan disposiciones controversiales. El riesgo no solo alcanza a una autoridad específica, sino a la estabilidad de los colegios profesionales.
El Ejecutivo tendrá la última palabra. Su decisión marcará si esta norma consolida un cambio regulatorio o abre un nuevo conflicto político.
