Contraloría detecta presupuesto sin sustento aprobado por la municipalidad provincial de Pallasca

Es de 16 millones para la vía Cabana-Bolognesi.

La Contraloría General de la República (CGR), detectó que el presupuesto referencial de 16 millones de soles para el mejoramiento del camino vecinal Cabana-Bolognesi, aprobado por la Municipalidad Provincial de Pallasca, que dirige Manuel Hidalgo Sifuentes, no tiene sustento, pero si deficiencias técnicas.

Objeciones al proyecto.

1. La municipalidad aprobó el expediente técnico del proyecto con un presupuesto mayor al establecido en el Decreto Supremo N° 027-2018-PCM que modifica el Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios, lo que podría afectar el oportuno inicio de su ejecución.

Según el informe de la CGR, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARC) aprobó el proyecto con un monto de S/ 2´925,000.00 para la renovación de los diez (10) kilómetros de citada vía, pero la Municipalidad Provincial de Pallasca por S/ 16´206,799.90, sin tener autorización, solo comunicaciones verbales relacionadas a la aprobación del proyecto, lo que no otorga certeza de la aprobación del mismo.

2. La entidad aprobó el expediente técnico del proyecto con presupuesto referencial sin sustento y con deficiencias técnicas, situación que generaría variaciones significativas en el presupuesto durante su ejecución, incumplimiento y afectación del objetivo y funcionalidad del proyecto.

En ese sentido, se advierte que el expediente técnico fue aprobado sin acreditar estudios de mercado para los costos de materiales y equipos por S/ 10´298,029.31; la partida de movilización y desmovilización de maquinaria y equipos no cuenta con sustento por S/ 48,000.00; y los gastos generales del expediente técnico contiene personal profesional y auxiliar que no guarda relación con la materia a contratar.

3. La entidad aprobó el expediente técnico sin considerar certificación ambiental y el diagrama PERT-CPM, lo que generaría probable contaminación del medio ambiente e imposibilidad de evaluar posibles ampliaciones de plazo durante la ejecución de la obra.

Justificación de la obra.  Bolognesi Noticias, tuvo acceso al expediente técnico, donde la justificación para la realización de la obra según la municipalidad, es que permitirá mejorar el ornato público de acuerdo al Plan de Crecimiento Urbano y contribuir a dinamizar las actividades económicas entre los distritos de Cabana y Bolognesi.

Los riesgos de este presupuesto se encuentran detallados en el Informe de Control Concurrente N° 809-2018-CG/GRAN-CC, correspondiente al Hito N°1: Aprobación de expediente técnico al 17 de agosto; el cual fue notificado a la municipalidad pallasquina para que valore los hechos comentados y adopte las medidas pertinentes.

Algo más. La vía que ahora se presupuesta por más de 16 millones de soles, fue mejorada por la misma municipalidad provincial de Pallasca en el año 2017, gastando más de un millón de soles. En este nuevo presupuesto la municipalidad ignora el proyecto original, Cabana-Bolognesi-Choloque, razón por el cual la Autoridad de la Reconstrucción Cambios, le dio luz verde.  (Jacinto Rojas)