La Contraloría detecta irregularidades en Conchucos tras revelar que exautoridades de este municipio devolvieron la carta fianza a un contratista que dejó una obra de saneamiento inconclusa. El hallazgo, contenido en el Informe de Auditoría N° 30497-2022-CG/GRAN-AC, confirmó un perjuicio económico que supera los S/ 2 millones en la provincia de Pallasca (Áncash).
El caso involucra la gestión del exalcalde Lorenzo Miranda Blas (2019 – 2022)y la ejecución de contratos con el Consorcio Redentor, empresa encargada de construir la infraestructura de agua potable y alcantarillado en la zona.
Detalles del proyecto y del informe de auditoría
El caso se centra en la obra «Instalación del Sistema Integral de Agua Potable y Alcantarillado» (con C.U.I. N° 2243548), diseñada para beneficiar a los caseríos de Quirobamba, Maraypampa, Cedro y Montegrande, ubicados en las riberas del río Marañón.
En su informe oficial, el órgano de control determinó graves anomalías durante el proceso administrativo y técnico:
- Pago por valorizaciones sin ejecución real: La comuna otorgó desembolsos y adelantos por metrados no ejecutados y con deficiencias constructivas.
- Devolución indebida de la garantía: Pese al incumplimiento del contrato y a las fallas en los trabajos, los funcionarios devolvieron la carta fianza de fiel cumplimiento en lugar de ejecutarla para proteger los fondos públicos.
- Liquidaciones sin sustento: Se aprobaron solicitudes de conciliación y liquidaciones de obra abonando partidas que nunca se construyeron sobre el terreno.
Debido a que la Contraloría detecta irregularidades en Conchucos de carácter penal y administrativo, el expediente fue derivado a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción para iniciar las acciones legales contra los exfuncionarios involucrados.
En su informe oficial, el órgano de control determinó graves anomalías durante el proceso administrativo y técnico:
Detalles del informe de la Contraloría en Conchucos
La Contraloría publicó el 1 de febrero de 2023 los resultados de la auditoría de cumplimiento N.º 30497-2022-CG/GRAN-AC.
Estos son algunos de los montos documentados:
| Concepto | Monto |
|---|---|
| Adelanto para materiales desembolsado al contratista | S/ 1 676 658 |
| Monto que no se pudo recuperar por vencimiento de la carta fianza | S/ 1 074 495 |
| Carta de fiel cumplimiento | S/ 1 360 115 |
| Perjuicio económico determinado por Contraloría | S/ 2 345 741 |
La auditoría encontró que el contratista recibió el adelanto para materiales y trabajó aproximadamente un mes. También cobró la primera valorización y parte de una segunda que incluía trabajos no ejecutados.
Contraloría detecta irregularidades y presuntos responsables en Conchucos.
La auditoría de cumplimiento, permite reconocer a las personas involucradas en los hechos irregulares detectados en la Municipalidad de Conchucos (MDC), ellos son:
- Teófilo Lorenzo Miranda Blas, alcalde periodo 2019-2022, por haber delegado funciones al gerente municipal y comprometer a la entidad la devolución total del dinero obtenido producto de la carta fianza, sin tener en cuenta el costo-beneficio cuando aceptó conciliar con la contratista.
- Omar Jesús Ñique Alfaro, subgerente de tesorería de la MDC, que no informó al área respectiva que la carta fianza de adelanto de materiales estaba por vencer, lo que imposibilitó la recuperación S/. 1,072,495.20 pagado al Consorcio Redentor.
- Luís Abraham Uchpa Arellano, gerente municipal MDC entre el 19 de febrero y 24 de octubre de 2019, por suscribir el Acta de Conciliación de Acuerdo Total de las Partes, donde se acordó dejar sin efecto la resolución del contrato de ejecución de obra y aprobar la liquidación técnica financiera de la obra con el 12.32% de ejecución.
Otros involucrados en las irregularidades que detecta la Contraloría en Conchucos
- Rolando Elvis Ortiz Zavaleta, gerente de Desarrollo e Infraestructura Urbana Rural, desde el 2 de enero al 21 de mayo 2019, por suscribir un informe que sustenta al gerente municipal por el avance físico de la ejecución de la obra al 12.32% y aprueba la liquidación presentada por la contratista.
- Víctor Noé Herrera Morales, jefe de la Oficina de Asesoría Legal, que ocupó el cargo del 30 de abril al 22 de mayo de 2019, al dar opinión favorable a la aprobación de la liquidación técnica financiera.
- Kebin Sleyter Rodríguez Rodríguez, responsable del manejo de las cuentas bancarias. En ese sentido, solicitó el registro de firmas de las cuentas corrientes de la municipalidad, y a su vez gestionó ante el administrador del Banco de la Nación, la transferencia de S/. 1,271,246.35 a favor del Consorcio Redentor.
- José Bernardo Terrones Chafloque, representante de Consorcio Redentor, quien recibió S/. 1,676,658 como adelanto por materiales y S/.150,015 por concepto de valorización de obra, sin embargo, hubo deficiencias en el desarrollo del proyecto.
Acciones legales contra exfuncionarios involucrados
Frente a la gravedad de los hallazgos, la Contraloría recomendó a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción iniciar las acciones penales correspondientes contra los exfuncionarios y servidores públicos implicados.
El expediente ha tomado nueva vigencia dentro de las investigaciones judiciales en Áncash, donde la ciudadanía exige la sanción de los responsables y la recuperación del dinero destinado a las obras públicas del distrito de Conchucos.
