La reelección municipal encubierta vuelve al centro del debate político en Perú. De cara a las ERM-2026, varios alcaldes y exalcaldes, entre ellos Rafael López Aliaga en Lima, han optado por postular como regidores para mantenerse dentro de sus municipios. La estrategia aprovecha un vacío legal que dejó la Ley N.° 30305, aprobada en 2015 para impedir la reelección inmediata de alcaldes y promover la alternancia democrática.
La ley prohibió la reelección de alcaldes, pero dejó una puerta abierta
La reelección municipal encubierta se ha convertido en uno de los temas más cuestionados rumbo a las ERM-2026. Aunque la ley prohíbe la reelección inmediata de alcaldes, varios líderes locales encontraron una forma de mantenerse vigentes.
La reforma constitucional modificó el artículo 194 de la Constitución y prohibió la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores. La intención era clara: evitar la permanencia continua de las mismas autoridades.
Sin embargo, la norma solo impide volver al mismo cargo. No prohíbe que un alcalde pase a ser regidor en la misma municipalidad.
Legalmente, no existe ninguna infracción. Pero políticamente las críticas aumentan.
El caso de Rafael López Aliaga y las ERM-2026
El ejemplo más visible es Rafael López Aliaga. El actual alcalde de Lima renunció para participar en las Elecciones Generales 2026. Aunque no alcanzó la Presidencia, obtuvo una curul en el Senado.
Este caso refleja cómo la reelección municipal encubierta se ha convertido en una alternativa para quienes buscan conservar influencia política sin infringir formalmente la ley.
Ahora anunció que dejará ese cargo para integrar la lista de regidores de Renovación Popular en las Elecciones Regionales y Municipales del 4 de octubre.
Pero el caso limeño no es una excepción. En diversas provincias y distritos del país aparecen situaciones similares.
La reelección municipal encubierta se convierte en estrategia política
La reelección municipal encubierta permite que los exalcaldes sigan influyendo en las decisiones del concejo municipal.
También les da visibilidad política y les permite preparar el camino para volver a la alcaldía en futuras elecciones.
Muchos lideran las listas de regidores porque creen conservar popularidad. Buscan arrastrar votos y asegurar que su organización mantenga el control del municipio.
En la práctica, el poder cambia de cargo, pero no necesariamente de manos.
¿Por qué el Congreso no cierra el vacío de la reelección municipal encubierta?
La mayoría parlamentaria no parece interesada en cerrar esta puerta.
Por el contrario, varios proyectos intentaron restablecer la reelección de alcaldes y gobernadores. Ninguno consiguió los votos necesarios.
Resultaría contradictorio que los mismos sectores que impulsan la reelección inmediata promuevan ahora mayores restricciones.
Organizaciones civiles alertan sobre una «puerta giratoria»
Instituciones como Proética y Transparencia consideran que esta práctica desnaturaliza la reforma constitucional.
Analistas políticos también advierten que se trata de una especie de «puerta giratoria». Según ellos, la maniobra favorece la continuidad de las mismas estructuras de poder y limita la renovación de liderazgos.
Pese a ello, ninguna propuesta concreta para cerrar este vacío avanza en el Congreso.
Reelección municipal encubierta y el futuro de la alternancia democrática
Modificar esta situación exigiría una nueva reforma constitucional y una mayoría calificada en el Parlamento. Hoy ese escenario parece lejano.
Mientras tanto, la reelección municipal encubierta seguirá siendo una herramienta de supervivencia política.
La Ley N.° 30305 impide la reelección inmediata de alcaldes, pero no logró impedir que muchos encuentren una nueva ruta para mantenerse cerca del poder.
Al final, la alternancia prometida por la reforma puede terminar siendo solo un cambio de silla, mientras los mismos actores continúan manejando los hilos de la política local.
