La Contraloría lo confirma.
La Contraloría determinó que funcionarios y servidores administrativos de la Unidad de Gestión Educativa UGEL Huarmey certificaron, comprometieron, devengaron y giraron recursos presupuestales, entre el 2015 y enero del 2018, para ejecutar pagos irregulares a favor de ellos mismos, de otros servidores y docentes; que ocasionaron un perjuicio económico a la entidad por S/ 908,089.31.
Los informes de dos Servicios de Control Específico a Hechos con Presunta Irregularidad, realizados por la Gerencia Regional de Control de Áncash y comunicados al titular de la UGEL Huarmey el 16 de diciembre del 2019, evidenciaron la irregular actuación de 11 servidores públicos, quienes en ejercicio de sus funciones y competencias no cautelaron los recursos públicos.
El informe de control específico N° 025-2019-2-2911 detalla que durante el periodo 2 de enero de 2015 al 31 de octubre de 2017, funcionarios y servidores administrativos de la UGEL Huarmey, responsables de las fases de la ejecución del gasto, se pagaron irregularmente conceptos adicionales a sus ingresos mensuales utilizando el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) sin contar con la documentación técnica ni legal que sustente tales operaciones; afectando los presupuestos de las partidas de Pensiones (destinada al pago de pensionistas del Decreto Legislativo No. 20530), Remuneraciones y de otras retribuciones que tenían por finalidad la contratación de docentes, personal administrativo y de apoyo para las instituciones educativas; y ocasionando un perjuicio económico por S/ 692,515.31.
Entre los responsables del manejo las cuentas bancarias de la UGEL Huarmey figuran: Fermín Guillermo Lucio Roque (Jefe de Administración, Infraestructura y Equipamiento), Pablo Roque Lázaro Torre (Tesorero I), Carlos Pablo Cuellar Quito (Operador PAD SIAF) y Walter Abel Uribe Gamarra (Especialista Administrativo I Personal).
Los pagos irregulares se hicieron a favor de servidores que, entre el 2015 y 2017, ocuparon los siguientes cargos: Tesorero, Responsable de planillas, jefe de Administración, jefe del Área de Gestión Institucional, Responsable suplente del manejo de la cuenta bancaria, Especialista en finanzas, Técnico Administrativo Planillas y Contador.
De otro lado, en el informe de control específico N°3958-2019-CG/GRAN-SCE, correspondiente al periodo del 30 de noviembre del 2017 al 31 de enero de 2018, se revela que a través del SIAF se efectuaron pagos irregulares por concepto de «incentivo único» a 18 servidores administrativos y un docente jefe del Área de Gestión Pedagógica de la UGEL Huarmey; y a otros 7 docentes por «asignaciones temporales por trabajar en instituciones educativas ubicadas en zonas rurales».
Se utilizó la modalidad de incentivos en UGEL Huarmey
Los incentivos únicos y las asignaciones temporales por ruralidad, desembolsados al total de 26 servidores, se financiaron en su mayoría, con recursos del programa presupuestal “Logros de aprendizaje de estudiantes de la educación básica regular»; sin embargo, no correspondió el depósito de incentivos únicos a personal administrativo, pues el presupuesto estaba destinado al pago de docentes. Además, las asignaciones temporales adicionales no contaban con sustento presupuestal y legal para su cancelación; situación que ocasionó perjuicio económico a la entidad por S/215,574.00.
La Contraloría recomendó al director de la UGEL Huarmey disponer el inicio del procedimiento administrativo a 11 funcionarios y servidores públicos comprendidos en los cuestionados hechos que se detallan en los dos informes de control específicos.